В одном из российских городов во время богослужения в официально зарегистрированной религиозной организации появились сотрудники полиции. На пороге их встретила жена священнослужителя, которая объяснила, что в помещении проходит религиозное мероприятие.
Непонимание со стороны правоохранителей
Однако этот ответ не удовлетворил правоохранителей, несмотря на наличие информационной таблички на двери, где были указаны все необходимые сведения о деятельности организации. Требования законодательства в сфере религиозных свобод иногда бывают излишне формализованными, что создает почву для подобных ситуаций.
Не сумев самостоятельно разобраться в происходящем, полицейские вызвали подкрепление. Через десять минут прибыл заместитель начальника местного отдела внутренних дел, который в грубой форме повторил вопрос о том, чем именно занимаются присутствующие в помещении.
Правовое просвещение и звонок адвокату
Женщина вновь подробно разъяснила, что богослужение проводится в полном соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом «О свободе совести и о религиозных объединениях», а также внутренними документами организации. Она также указала на информационную табличку.
Прочитав вывеску, представитель власти потребовал говорить прямо, «чем вы занимаетесь на самом деле». После краткой лекции по религиоведению, которую ему пришлось выслушать, полицейский выразил возмущение, назвав происходящее «сектантской вакханалией».
В этот момент женщина вспомнила о необходимости обратиться к адвокату и позвонила автору статьи. Адвокат напомнил алгоритм действий при проверках: в первую очередь нужно зафиксировать данные удостоверений сотрудников, проверить распоряжение на проведение оперативно-розыскного мероприятия и потребовать не нарушать права верующих до окончания богослужения.
Профессиональный диалог с полицией
Полицейские отказались предъявлять удостоверения и были крайне раздражены самими требованиями. Заместитель начальника ОВД, поняв, что советы женщине дает адвокат по телефону, потребовал трубку, чтобы «разобраться» с юристом.
Далее начался профессиональный диалог. Адвокат подробно разъяснил сотруднику полиции его права и обязанности, правовые основания проводимого богослужения, а также статьи закона, которые уже были нарушены или могли быть нарушены в дальнейшем.
В частности, он сослался на пункт 6 статьи 3 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», запрещающий воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповедания, и на пункт 1 статьи 5.26 КоАП РФ, предусматривающий ответственность за нарушение законодательства о свободе совести и религиозных объединений.
Итог противостояния
В трубке воцарилось молчание, после чего полицейский сменил тон, предложив решить вопрос «по-хорошему». В результате стороны договорились, что священнослужитель позже посетит отделение полиции и даст письменные объяснения о характере проводимых мероприятий.
Важные правовые выводы
Этот случай наглядно демонстрирует несколько ключевых принципов:
1. Граждане не обязаны немедленно выполнять все указания сотрудников полиции во время проверки. Перед тем как отвечать на вопросы или совершать какие-либо действия, целесообразно проконсультироваться с адвокатом.
2. Действия полиции не являются безнаказанными. За их деятельностью осуществляют надзор вышестоящее руководство, прокуратура и управление собственной безопасности. Крайней инстанцией является суд.
3. Законодательство не устанавливает ответственности за отказ давать объяснения сотрудникам полиции в ходе проверки. Такая ответственность предусмотрена только в рамках административного или уголовного производства, что к плановым или внеплановым проверкам не относится.
4. Хотя полицейские имеют право опрашивать граждан, ни один закон не обязывает последних давать им объяснения в подобных ситуациях.
#хакнем_право (? подпишитесь на наш новый хэштег)
Автор: Константин Михайлович Андреев, кандидат юридических наук.